La D\u00e9cima Cumbre de Lideres de Am\u00e9rica del Norte es una oportunidad para fortalecer los lazos entre los tres pa\u00edses de la regi\u00f3n. En esta ocasi\u00f3n M\u00e9xico ser\u00e1 sede de la cumbre, en la cual el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador ser\u00e1 el anfitri\u00f3n, recibiendo a los presidentes de Estados Unidos Joe Biden y al primer ministro Canadiense Justin Trudeau.<\/p>\n\n\n\n
Esta cumbre se realiz\u00f3 por primera ocasi\u00f3n en 2005, en Waco Texas, Estados Unidos. Posteriormente, las sedes fueron Canc\u00fan, M\u00e9xico (2006), Montebello, Canad\u00e1 (2007), Nueva Orleans, Louisiana (2008), Guadalajara, M\u00e9xico (2009), Washington, D.C. (2012) Toluca, M\u00e9xico (2014), Ottawa, Canad\u00e1 (2016), y Washington, DC (2021).<\/p>\n\n\n\n
Los encuentros en este marco han sido constantes y los mandatarios de los tres pa\u00edses han participado, con excepci\u00f3n del periodo de gobierno del presidente estadounidense Donald Trump (2017-2021). Por primera vez, desde hace casi 10 a\u00f1os, un presidente de Estados Unidos visita M\u00e9xico, y es la primera vez que el presidente Biden visita este pa\u00eds. Esto nos habla de la voluntad de los lideres de Am\u00e9rica del Norte de encontrar soluciones a retos comunes a trav\u00e9s del di\u00e1logo y la diplomacia.<\/p>\n\n\n\n
Importancia para M\u00e9xico de las relaciones con Estados Unidos y Canad\u00e1<\/p>\n\n\n\n
La relaci\u00f3n M\u00e9xico \u2013 Estados Unidos ha sido una relaci\u00f3n en la que se ha dado cauce a la cooperaci\u00f3n para resolver y enfrentar los temas de inter\u00e9s mutuo. Ambos pa\u00edses comparten una frontera de 3,000 kil\u00f3metros con 55 puertos de entrada terrestres, las relaciones bilaterales tienen un impacto directo en millones de estadounidenses, en temas variados como la reforma comercial y econ\u00f3mica, el intercambio educativo, la seguridad ciudadana, el control de drogas, la migraci\u00f3n, el tr\u00e1fico de personas, el esp\u00edritu empresarial, la innovaci\u00f3n, la cooperaci\u00f3n energ\u00e9tica o la salud p\u00fablica. El alcance de las relaciones abarca amplios lazos comerciales, culturales y educativos; el comercio bidireccional diario asciende a 1,700 millones de d\u00f3lares y, en \u00e9pocas normales, cientos de miles de personas cruzan la frontera diariamente de forma legal. Adem\u00e1s, 1.5 millones de ciudadanos estadounidenses viven en M\u00e9xico que al mismo tiempo es el principal destino extranjero para los viajeros estadounidenses (U.S. Department of State, 2021).<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, las relaciones diplom\u00e1ticas entre M\u00e9xico y Canad\u00e1 comenzaron en 1944; desde entonces, el comercio y la inversi\u00f3n entre estos dos pa\u00edses se han expandido. M\u00e9xico se ha convertido en un aliado estrat\u00e9gico de Canad\u00e1, ya que ambos pa\u00edses comparten un di\u00e1logo y compromiso permanente. <\/p>\n\n\n\n
Las relaciones econ\u00f3micas entre los tres pa\u00edses se han fortalecido desde la entrada en vigor del TLCAN en 1994. Desde entonces, M\u00e9xico ha sido el primer y segundo socio comercial de Estados Unidos y se ha mantenido como el tercer socio comercial de Canad\u00e1 en el mundo.<\/p>\n\n\n\n
Los temas de la X Cumbre de L\u00edderes de Am\u00e9rica del Norte<\/p>\n\n\n\n
En esta cumbre, los temas a abordar son: diversidad; equidad e inclusi\u00f3n; medio ambiente, competitividad con el resto del mundo; migraci\u00f3n y desarrollo; salud; y seguridad com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n
Respecto a los temas de diversidad, equidad e inclusi\u00f3n, podemos destacar que en la cumbre se va a discutir la estrategia de los gobiernos de M\u00e9xico y Canad\u00e1 en favor de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades hist\u00f3ricamente marginadas. En este objetivo coinciden tanto el presidente L\u00f3pez Obrador como el primer ministro Trudeau. Se ratifica la posici\u00f3n que ha promovido el presidente L\u00f3pez Obrador con respecto a los pueblos originarios de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
La cumbre representa una oportunidad de fortalecer a la regi\u00f3n de Am\u00e9rica del Norte como una de las plataformas manufactureras m\u00e1s competitivas del mundo en un entorno global incierto caracterizado por las guerras comerciales, el conflicto en Ucrania, que han desarticulado las cadenas de suministro.<\/p>\n\n\n\n
Por ello, es importante observar que la actual crisis de la globalizaci\u00f3n, manifestada en un aumento de las barreras al libre comercio entre las principales regiones y pa\u00edses que definen las tendencias en la econom\u00eda global, es al mismo tiempo, una oportunidad para M\u00e9xico, debido a su cercan\u00eda con Estados Unidos. El proceso de near shoring<\/em>, a trav\u00e9s del cual un pa\u00eds deslocaliza sus centros de producci\u00f3n a sitios m\u00e1s cercanos con el objetivo de garantizar la cadena de suministros, reducir costos e incertidumbre, puede beneficiar a nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En efecto, a partir de la crisis econ\u00f3mica global propalada por el Covid-19 y derivado del conflicto en Ucrania y las disputas comerciales entre EE.UU. y China, cada vez m\u00e1s la producci\u00f3n transnacional se est\u00e1 relocalizando a M\u00e9xico. <\/p>\n\n\n\n Las exportaciones de M\u00e9xico a Estados Unidos han aumentado constantemente en el periodo 2018-2022, con excepci\u00f3n del a\u00f1o 2020 debido al cierre de comercios y actividades productivas no-esenciales durante el punto \u00e1lgido de la pandemia del Covid-19. A pesar de las diferencias en temas como migraci\u00f3n o seguridad, el comercio bilateral entre ambos pa\u00edses se ha expandido notablemente comparado con los niveles de 2018.<\/p>\n\n\n\n A partir del Tratado comercial entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 (TLCAN) se ha generado mayor integraci\u00f3n econ\u00f3mica y hay cadenas de suministro integradas, en industrias como la automotriz o electr\u00f3nica. Es pertinente destacar que recientemente, en julio de 2020, se inici\u00f3 el Tratado M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 (T-MEC), el cual reemplaz\u00f3 al TLCAN, y que actualmente est\u00e1 en proceso de implementaci\u00f3n, por lo que es importante observar su aplicaci\u00f3n a partir de una visi\u00f3n compartida que permita darle cauce de soluci\u00f3n a las controversias en el sector energ\u00e9tico, minero, y automotriz. Adem\u00e1s, el T-MEC tiene como objetivos, entre otros, la generaci\u00f3n de oportunidades de empleo, la protecci\u00f3n a los trabajadores y darles garant\u00eda de una libre sindicalizaci\u00f3n, as\u00ed como fomentar un aumento de los salarios y generaci\u00f3n de nuevas inversiones en industrias manufactureras vitales.<\/p>\n\n\n\n El gobierno del presidente L\u00f3pez Obrador impuls\u00f3 una reforma laboral para garantizar los derechos laborales de los trabajadores, la cual fue aprobada en 2019. Asimismo, el salario m\u00ednimo ha aumentado desde 2019 alrededor del 20% cada a\u00f1o, el mayor porcentaje de aumento en los \u00faltimos 40 a\u00f1os. Existe el compromiso de incrementar los salarios de los trabajadores para cumplir con el T-MEC en materia de requisitos laborales (16 d\u00f3lares por hora en al menos el 40% del sector automotriz y autopartes en los centros de trabajo en Norteam\u00e9rica). El T-MEC presenta ventajas para los trabajadores mexicanos ya que otorga garant\u00edas a los derechos laborales como la libertad de sindicalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Am\u00e9rica del Norte es una de las regiones m\u00e1s productivas del mundo con un mercado que alcanza los 500 millones de consumidores, y que genera el 30 por ciento de la producci\u00f3n de bienes y servicios a escala mundial; adem\u00e1s, ante la fragmentaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, se convierte en la zona de libre comercio m\u00e1s grande del planeta.<\/p>\n\n\n\n Es importante subrayar que el proceso de integraci\u00f3n econ\u00f3mica y productiva ha pavimentado la cooperaci\u00f3n en otros \u00e1mbitos, de tal manera que se ha consolidado una interdependencia compleja (Keohane y Nye, 1989), asim\u00e9trica, entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n. De tal manera que la prosperidad econ\u00f3mica de Estados Unidos depende de la relaci\u00f3n comercial con sus socios: M\u00e9xico y Canad\u00e1.<\/p>\n\n\n\n Alrededor de 15 millones de empleos en la Uni\u00f3n Americana dependen del comercio con sus vecinos del norte y del sur; lo mismo ocurre en M\u00e9xico y en Canad\u00e1, ya que se estima que al menos 10 y 3 millones de empleos directos e indirectos dependen del T-MEC. Mientras que 35 estados subnacionales de EE.UU. exportan en primer lugar a Canad\u00e1, y 6 lo hacen a M\u00e9xico, lo cual demuestra la importancia de estos pa\u00edses para las ventas de EE.UU.<\/p>\n\n\n\n Esta cumbre representa uno de los espacios de dialogo trilateral que existen entre los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Norte y es el espacio de interacci\u00f3n del m\u00e1s alto nivel. En la cumbre se presenta la oportunidad para que M\u00e9xico insista en un acuerdo migratorio que propicie migraci\u00f3n regulada, segura y con respeto a los derechos humanos. Con ello, M\u00e9xico refrenda su compromiso con el Pacto de Marrakech, al cual se adhiri\u00f3 en 2018. El pacto ofrece una importante oportunidad para reforzar la protecci\u00f3n de los derechos humanos de todos los migrantes, independientemente de su estatus.<\/p>\n\n\n\n M\u00e9xico ha propuesto una especie de Programa Bracero (1942-1964) con el objetivo de regular los flujos migratorios de una forma segura y ordenada, esto involucrar\u00eda a los pa\u00edses expulsores y receptores de migrantes, as\u00ed como los pa\u00edses de transito de migrantes. Asimismo, ha establecido esquemas de cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo, a trav\u00e9s la AMEXCID, en pa\u00edses de Centroam\u00e9rica con el fin de atacar las causas e inhibir los flujos migratorios.<\/p>\n\n\n\n Para concluir, es importante ver a esta cumbre como oportunidades para lograr acuerdos para hacer frente a los problemas comunes y fortalecer a la regi\u00f3n. Asimismo, para ponerse de acuerdo en los temas que definen la relaci\u00f3n, en el marco del TMEC, y generar consensos en otros temas como migraci\u00f3n, seguridad, medio ambiente y desarrollo sustentable.<\/p>\n\n\n\n Referencias<\/p>\n\n\n\n U.S. Department of State (2021), \u201cU.S. relations with Mexico\u201d, United States Government. Disponible en: https:\/\/www.state.gov\/u-s-relations-with-mexico\/, consultado en enero de 2021.<\/p>\n\n\n\n Keohane, Robert y Joseph Nye (1989), Power and Interdependence: World Politics in Transition<\/em>, 2a. ed., Glenview, III., Scott, Foresman.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Roberto Zepeda
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